第一套房屋没贷款第二套房屋贷款有什么政策

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如果当初是通过银行贷款买的，而且现在贷款还没还清，那再购买就算是第二套了。

如果当初是一次性付清房款，或者是通过银行贷款但是目前贷款已经还清，那再购买就算第一套。

建行：按户认定第二套房

中国建设银行董事长郭树清13日接受新华社记者采访时表示，建行已明确贷款人第二套住房的认定标准以“户”为单位，并已将北京地区的第二套住房贷款的首付比例提高至50%。

以“户”为单位，就是说夫妻双方无论谁拥有住房，另一方购买住房时都将视为第二套住房。

在中央金融系统代表团驻地，郭树清代表评点当前金融宏观调控热点问题时对记者说，目前中国房价上涨确实比较快，而银行房贷并非没有风险，建行对此非常关注。建行已根据国家宏观调控要求、建行自身情况以及各地方情况采取了不同措施。

他表示，由于国内不同地区具体情况不同，因此各地建行在制定第二套住房贷款细则时，会结合当地情况作适当调整，实施标准不能“一刀切”。

中国人民银行、中国银监会9月27日共同发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，对商业性房地产信贷政策进行了调整，明确了要提高第二套住房贷款首付比例。

工行倾向以户为单位认定第二套住房

工商银行（爱股,行情,资讯）上海分行副行长张琪在接受记者采访时表示，对于第二套住房工商银行倾向于以“户”为认定单位，而对于已经通过银行贷款购买住房的，即使已经还清贷款，再次通过银行贷款购买住房时也将被视作第二套住房。张琪表示，目前四大国有商业银行正在对新房贷细则进行具体协商，预计本周将会陆续出台。

光大银行：第二套房贷款首付不低于40%

继华夏银行之后，光大银行昨天也出台了房贷细则。该行细则中明确，仅对首套自住房执行固定优惠利率，对于已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房贷款，以及商用房贷款，均暂停办理定息房贷。

光大银行的房贷细则规定：对于认定的“第二套房”，其贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率按基准利率的1.1倍执行。

对于借款人的第三套(含)以上住房贷款首付款比例的要求是：每增加一套住房，其贷款首付款比例应在第二套住房贷款首付款比例的基础上增加2个百分点。

对于借款人的第三套(含)以上住房贷款利率的基本要求是：第三套房贷款利率应按基准利率的1.15倍执行；第四套(含)以上住房贷款利率应按基准利率的1.2倍执行。

此次，光大银行对其固定利率房贷也作出调整：仅对首套自住房贷款执行固定优惠利率。暂停对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房贷款，以及商用房贷款执行固定利率。

华夏银行：第二套房首付为4成

央行、银监会于国庆前夕联合发布房贷新政后，商业银行的执行细则成为业内关注的焦点，记者昨日了解到，华夏银行总行向分行下发了执行细则，细则规定第二套房的首付为4成，利率为基准利率的1.1倍，每增加一套住房，首付提高不少于5个百分点，贷款利率在前一套贷款利率的基础上上浮不低于2%。

这意味着，向该行申请第三套住房贷款首付将不低于4成5，第四套不低于5成。对于如何认定第二套住房，细则规定，已利用贷款买房再申请贷款购房视作第二套住房。细则还要求各分行通过央行的征信系统，详细查询借款人及配偶的身份证号码及购房套数。不过，细则并没有明确规定是以个人还是以家庭为单位来认定第二套住房。

在执行央行和银监会的文件以及上述细则的前提下，华夏银行各分行可根据各地的实际情况自行决定更具体的操作细节。华夏银行深圳分行的相关人士表示，考虑到深圳炒楼现象较普遍的特点，深圳分行执行细则时只会更加严格。

截至昨日，大部分商业银行尚未出台执行细则，深圳大部分银行均在等待总行下发执行细则。据报道，上周五监管部门召集国有银行信贷部门负责人开会，对于如何认定第二套房定下的“三点基调”，分别是：一，公积金贷款不列入认定是否为第二套住房的参考项。二，已结清借款的购房者仍可算作第一套住房贷款者。三，夫妻双方只要有一方仍有房贷未结清的，再贷款购房需算作第二套住房。

招商银行：暂停二套房固定利率贷款

从光大银行、招商银行客户服务部门获悉，两家银行目前已经暂时停止了对第二套房的固定利率贷款。

从2006年1月13日光大银行推出固定利率房贷以来，固定利率房贷一直是其拳头产品。截至目前，其固定利率住房／商用房贷款余额已达到60亿元。

“光大银行这次暂停了对第二套房的固定利率贷款，主要是根据国家出台的新房贷政策，对自有业务进行了调整，将资金资源全部用于第一套房的贷款。”光大银行个金部个贷处处长肖英男对记者解释说。

据悉，固定利率房贷不同于其他贷款，额度资源需要有一些事前的安排，并非随时都很充裕。同时，根据央行和银监会此前下发的调整房贷政策的通知精神，商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求。

而为了体现对第一套房贷款的支持，此次光大银行还首次增加15年期固定利率和20年期固定利率两个新品种，优惠利率分别为7．78％和 8．1％。同时，光大还调低各期限优惠利率。3年期、5年期、10年期优惠利率分别调低21个基点、16个基点、44个基点。调整后的5－10年？穴含？雪固贷优惠利率仅为7．32％，仅与浮动利率房贷的优惠利率相差0．7个百分点左右。

二套房的认定标准

二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。房贷新政的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。所谓一套房贷、二套房贷，首先购房单位是家庭而不是个人。家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能证明是二套房的，那就是第三套房。

房子的套数需经房产管理部门的房屋登记系统进行查询后，由其进行认定。此外，银行在做个人住房按揭贷款时，还需要严格执行面谈、面签、上门走访的程序。

4月14日，国务院发出通知，要求二套房贷首付比例不低于50％，利率1.1倍；三套以上房可停贷。从整个新政来看，政策出发点是居者有其屋，有一套住的就足够了，一个人没有必要住两套。房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，而不能支持倒卖房屋的资金需求。

下列情形执行二套房信贷政策

住建部、中国人民银行、银监会联合制定发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》中指出，有下列情形之一的，执行第二套（及以上）差别化住房信贷政策：

一、借款人首次申请利用贷款购买住房，如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统，下同)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的；

二、借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房的；

三、贷款人通过查询征信记录、面测、面谈(必要时居访)等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

认定标准是以家庭为单位(包括借款人、配偶及未成年子女)，既认贷又认房。

此外，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套（及以上）的差别化住房信贷政策执行。

以人民银行为准 海南二套房认定标准基本一致

随着房产新政出台，关于“二套房”认定标准成为备受关注的“悬念”。但在海南，这个悬念基本不存在。记者从海南多家金融机构了解到，在业务实践中大多遵循着基本一致的二套房认定标准，其一个基本的原则就是以人民银行征信系统为准。

在目前确认二套房的操作中，各银行都要查询申请贷款人的征信记录，看是否有贷款购房记录，从而确认是否二套房。这也意味着，如果征信记录中没有贷款记录，不管实际购买第几套都可视同首套房。银行工作人员表示，如果此前虽然购房但未贷款，一般视同于首套房;除此以外，除非在征信系统建立以前，也就是1999年前贷款购房并还清，否则都会进入征信记录。记者在走访工行、建行、交行等商业银行发现，虽然各行在操作中有一些区别，但还是有一些大致相同的认定标准。

工行某分支机构负责人罗先生告诉记者，在2007年底的房地产宏观调控中，国家有关部门专门发出通知，就二套房认定问题进行了规范。直到目前，各行基本按照该通知规定认定二套房。

一是二套房的认定以家庭为单位，夫妻双方任何一方买房都视为家庭购房;二是家庭人均居住面积低于当地平均住房水平，同时一套房贷款已还清，可以享受首套房政策;三是已用公积金贷款购房，再申请商业银行贷款购房也属于二套房;四是即使首套房贷款已还清，再购房仍然属于二套房。这些规定实际上在一定程度上考虑到了改善型购房的需求。

（以上回答发布于2013-06-09，当前相关购房政策请以实际为准）

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